不论是监察机关内部的审批监督还是人民检察院在移交材料阶段的监督，其实质是都是一种静态监督模式，而留置措施的运行恰恰需要一种类似于律师介入的动态过程监督，只有在监督机制构造时考虑到这一点，才能够真正克服谁来监督监督者这种法律制度设计的难题。

第一，通过抽象性宪法解释续造宪法内容，解决有关宪法争议。[5]李少文：《宪法的两种逻辑、两类规范与两重效力》，载《政法论坛》2017年第5期。

较早论述者王磊教授认为司法审查制度是宪法司法化的具体体现，宪法司法化是各国司法审查制度的共同点和提炼。此处插入表1 对我国来说，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，是制度建设的基本前提和逻辑预设，也构成了我们推进合宪性审查工作的主要条件。这种结构体现了个案性和具体性，而且法院的自主性很强，可以很快地、主动地进行宪法变革，比较好地适应了此制度的逻辑。他认为《魏玛宪法》第19条建立的旨在处理宪法事务的高等法院不应被视为宪法的守护者，因为若如此，该法院就实际上从事了政治行为，这与法院的司法功能相违背。第一，合宪性审查有利于坚持和完善中国共产党的领导，丰富党领导人民治理国家的具体内涵。

[30]作为法兰西例外的宪法委员会制度，因为它的保守性，引起了我国学者的高度关注。不同部门所开展的一系列的执法检查尤其是全国和地方各级人大常委会的执法检查活动也有类似效果。作为改革倡导者的新奥斯曼党人取得了初步胜利之后，便进一步推动改革发展。

在现实中，民众武力反抗，不得不与强权妥协，服从哈里发的权威，并举行宣誓仪式表示对他的臣服和效忠。乌玛的成员最初虽然包括麦地那的犹太人和异教徒，后来不久就将他们排除在外。(三)哈里发与臣民 在哈里发制度形成之初，由于社会组织和社会关系十分简单，他们还保持一种民主的气质和简朴的作风，遇事常与周围的人乃至民众商量。这种主张的背后显然带有英国宪政模式的痕迹。

为了解决这一难题，穆罕默德的直传弟子通过公议推选伯克尔作为第一哈里发。与此同时，伊朗由原来的世俗政权转向了神权政治，由原来的宪法至上转向了伊斯兰法至上，一切与伊斯兰法不一致的法律都被宣布为无效。

这个称作乌玛的政治共同体是当时麦地那的权威核心，它以穆罕默德与各部落所订立的协议为纽带。    他们主张，为了有效地保护个人自由，宪法应规定政府有义务向公民提供教育、就业机会以及其他方面必需的生活福利，因为宪政不仅旨在限制政府的权力，而且也应要求政府采取必要的措施保护公民的生命、自由和尊严。设立专门的机构负责制定法律。这样，在"四大哈里发"时期，哈里发及其所领导政府享有很高的权威。

例如，他的书中各章都涉及了行政与立法以及公民与政府之间的关系等。这些原则和机制涉及政府权力的分配及其行使方式。他们如果选择前者，自然默默忍受暴政施加的痛苦。运用现代宪政理论来观察，我们可以发现古代伊斯兰教国家在统治基础和管理模式上存有以下问题。

或者是基于自然的竞争与博弈，如狮群中的狮王。在他看来，这个最高仲裁机构应有权否决违反伊斯兰教和伊斯兰法的现行法律和政策。

最初，人类族群中的权威或者基于血缘关系，如族群中的年长之人。他的上述理论被称为"伊斯兰社会主义"，这是因为他坚决反对资本主义的剥削制度。

后来是指伊斯兰教国家的最高领导人，由于伊斯兰教实行政教合一的体制，哈里发同时也是宗教领袖。为了防止掌权者滥用权力，雅典城邦不仅从权力体制设计了制约机制，而且还采用诸多方法制裁滥用权力的管理者，其中最著名的是陶片放逐法，即每年由民众集会通过投掷陶片的方法决定放逐某人，这种措施主要是针对滥用权力的僭主和其他公职人员。到倭马亚王朝，哈里发的职位由推举制变成了世袭制。1961年埃及与叙利亚的联盟破裂，埃及于1962年和1964年分别颁布了两个《宪政宣言》，直到1971年才颁布《永久宪法》。法学家所能做的至多不过是对独裁的哈里发予以消极抵制，例如拒绝出任法官等。第三阶段是第二次世界大战以来伊斯兰教国家的宪政运动。

如果我们理性地思考就会发现，现代西方的宪政理念与制度不仅与西方的文化传统密切关联，而且与现代西方世俗的民族国家中的社会结构、社会关系和价值取向相适应。最初讨论这一问题是哈瓦利吉派。

一般认为，哈里发是是真主的仆人，继承穆罕默德的事业并根据真主的旨意受托管理穆斯林社会，负责实施伊斯兰法和维护公共利益，如果哈里发违反伊斯兰法，穆斯林有权将其废黜。其他伊斯兰教国家的宪法只在很少方面保留了伊斯兰教的原则或制度。

值得注意的是，他在讨论政治和法律问题时回避了妇女地位这个重要的问题。埃及共和国成立后，于1956年订立了新宪法，因为埃及与叙利亚结成联盟，这部宪法于1958年停止施行，而由同年的《临时宪法》取代。

阿萨德在《伊斯兰教国家与政府原理》一书中认为，宪政不适用于伊斯兰世界。另一种选择是回到传统中寻找解决现代伊斯兰教国家宪政问题的答案。根据这种信仰，在安拉面前，所有信仰者虽然在职务分工有所不同，但他们不分等级，更不因为出身、种族和肤色而受到歧视。决定成立银行并允许外国资本进入本国，允许欧洲各国公司在本国营业。

伊斯兰法中虽然包含许多保护穆民众权利和自由的精神、原则或规定，但是并没有使用类似西方的权利和自由的明确词语，宪法中的这些词语明显带有西方宪法话语的印记。叙利亚学者(1865～1935)明确提出了"伊斯兰政府"的国家模式，这一模式介于传统的哈里发制度与现代民族国家模式之间，突出强调法律的作用和地位，试图将传统的国家模式与现代民主制度加以整合。

他主张，在这种国家中主权属于真主，而不属于人民。第一次世界大战后，奥斯曼帝国彻底解体，一些小国家从中分离出来。

第三，乌玛以地域为特征，其中包括了不同部落、种族、民族和不同宗教的信仰者，从而，它具有了初生国家的性质。在现实层面，为了整体的利益，穆斯林应服从以哈里发，因为哈里发被作为真主及其使者在尘世的代理人。

此代权人光明普照，唯在神圣法律之维护，以其决断与明诏使穆斯林臣民取所当取。该草案的第1条第2款规定，沙里亚是所有立法的渊源。由原来的西方式君主立宪制转向了什叶派的政权模式--强调伊斯兰宗教学家和法学家的权威地位。这个阶段的突出特点有二：一是原来已经制定了宪法的伊斯兰教国家纷纷修改了宪法，开始注重运用伊斯兰教的原则和精神作为指导，采用了更多的传统概念和制度。

当然，这样的选择也必然存有困难，文化冲突与法律冲突不可避免，而且这是一个漫长的过程，必须为此付出一定的代价。在内容上有的实行多党制，有的实行一党制，都的禁止任何党派存在。

1979年的《伊朗宪法》和1982年的《巴基斯坦宪法》都明确宣布，一切权力属于安拉，全部权力的行使都要遵照《古兰经》和圣训的规定。"  基于种种经验和教训，"阿散蒂人懂得权力有可能导致腐败"。

第47条规定，国家首脑的候选人必须是头脑健全、尊重并通晓沙里亚的成年男性穆斯林。它没有提及奥斯曼帝国的辉煌历史和《古兰经》。